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Las críticas generalizadas a la reforma fiscal del Gobierno socialista, que le acusaban de favorecer a las rentas más altas, no están fundamentadas según el Registro de Economistas Asesores Fiscales (Reaf). Este organismo estima que las rentas más bajas salen notablemente favorecidas, así como las familias con mayor número de hijos.

Estas críticas se basaban principalmente en el establecimiento de un impuesto dual, con un tipo único del 18% para las rentas del capital y las ganancias patrimoniales (en teoría los ingresos de los ricos) y un tipo mucho más alto (hasta el 43%) para las rentas del trabajo. Sin embargo, esta desigualdad queda muy mitigada por la fuerte subida de los mínimos personales y familiares, especialmente a partir del segundo hijo. Una subida que inicialmente no estaba en el anteproyecto de Ley de reforma del IRPF y que se añadió ex profeso para favorecer a las rentas más bajas.

Así, El director del Reaf, Luis del Amo, señala que un contribuyente soltero con una renta anual de entre 15.000 y 17.000 euros obtuvo en 2007 una rebaja "muy significativa", al igual que un matrimonio con dos hijos y rentas inferiores a 37.000 euros, donde el ahorro sería del 13,7%. La palma se la lleva cuatro hijos y una renta anual de 30.000 euros; en este caso, la rebaja habría ascendido al 38%.

El mínimo personal es de 3.400 euros con carácter general y alcanza 5.550 en caso de familias monoparentales. A eso hay que sumar una cantidad por hijo que sube notablemente a partir del tercero (2.200 euros). Además, en la declaración que hay que presentar en junio este mínimo se aplica de una forma más "equitativa", según algunos expertos: antes el ahorro era el tipo marginal de cada contribuyente multiplicado por el mínimo (lo que favorecía a los tipos marginales más altos, o sea, a los más ricos) y ahora se aplica en la misma cuantía para todo el mundo: el 24%.

Del Amo sitúa entre el 2% y el 3% la rebaja media del nuevo IRPF, que entró en vigor el 1 de enero de 2007, la mitad que lo estimado por el Gobierno, aunque admite que se trata de una estimación grosso modo sin tener en cuenta datos fiables.

Por otro lado, el presidente del Reaf, Jesús Sanmartín, indicó que es preciso "reorientar" la deducción por vivienda habitual en el IRPF hacia aspectos relacionados con el medioambiente y puso como ejemplo incrementar esta desgravación cuando en una comunidad de propietarios se pongan placas solares. "Incluso se podría penalizar a quien no haga este tipo de cosas", reiteró.

Sanmartín también se mostró favorable a incrementar la actual deducción, tal y como demanda la patronal de la construcción, o incluso poder aplicarla en la compra de la segunda vivienda para dinamizar el sector ante la actual desaceleración, pero insistió en que lo realmente importante es "reenfocar" la desgravación para favorecer la conservación del medioambiente.

Sin embargo, recordó que la reforma del IRPF de 2007 no sólo no aumentó la citada deducción, sino que eliminó los porcentajes incrementados durante los dos primeros años. En este sentido, señaló que únicamente los ciudadanos que hubieran comprado una vivienda antas del 20 de enero de 2006 (día en el que el Ministerio de Hacienda hizo pública la reforma) pueden seguir disfrutando de la mayor desgravación.

Además de la propuesta de modificar la deducción por vivienda, que supone el 20% de los beneficios fiscales del IRPF, el Reaf aboga por ajustar más las retenciones y los pagos a cuenta a la tributación final, de tal manera, que las devoluciones sean menores. Para ello, debería tenerse en cuenta, entre otras cosas, el cálculo de los importes que el contribuyente piensa destinar a compra de vivienda o a planes de pensiones, dos de las deducciones más usadas.

También piden que se dé estabilidad a las normas que regulan el IRPF, intentando introducir sólo cambios técnicos necesarios y no reformas en profundidad cada pocos años, así como reducir la tributación de determinadas rentas del trabajo relacionadas con la I+D para favorecer la productividad.

Finalmente, Los asesores fiscales recuerdan, de cara a la Campaña de la Renta de 2007, la primera que se hará con el nuevo IRPF y en la que se ha suprimido el procedimiento de devolución rápida, que este año las principales novedades son que el ahorro tributará a un tipo fijo del 18%, que se han modificado los límites que dan derecho a deducción en la inversión en planes de pensiones o que se ha establecido una deducción de 2.500 euros por nacimiento de hijo o adopción a partir del 1 de julio de 2007.

Destaca, igualmente, la novedad de la rebaja en la cuota autonómica que introdujo la Comunidad de Madrid en 2007 y que supondrá para los contribuyentes madrileños una reducción adicional a la aplicada por el Gobierno central. En concreto, para un contribuyente con una renta anual de 30.000 euros, el ahorro de su cuota autonómica sería de unos 70 euros, mientras que las rentas de 20.000 euros se ahorrarán unos 15 euros.

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