Generalitat plantea nivelar de manera parcial la solidaridad con resto CCAA

Viernes, 18 de abril de 2008 (Actualizado a las 13:24)

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Generalitat plantea nivelar de manera parcial la solidaridad con resto CCAA

EFE - 18/04/2008 11 : 19

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Barcelona, 18 abr (EFECOM).- La Generalitat catalana plantea para el nuevo sistema de financiación autonómica nivelar de manera parcial la solidaridad con el resto de CCAA, de manera que se compensará el 100% de los "recursos esenciales" del resto de autonomías, lo que supone cubrir entre el 65% y el 75% de los fondos.

Así consta en el documento "Modelo de financiación de la Generalitat. Pautas básicas para el despliegue del Estatut de Autonomía de Cataluña", al que ha tenido acceso Efe y que se entregó ayer a los socios del tripartito en una reunión que mantuvo el conseller de Economía, Antoni Castells, con los representantes de la parte catalana de la Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales.

Portavoces de la Conselleria han declinado pronunciarse sobre los aspectos del documento, que marca cuál ha de ser el punto de partida de la negociación y al que ahora se quiere sumar a CiU.

La principal novedad se establece en los mecanismos de nivelación que han de regir los principios de solidaridad, donde se señala que "si el peso de los servicios esenciales del Estado de Bienestar representan entre el 65% y el 75% del total del gasto público autonómico, se nivelarán el 100% entre el 65% y el 75% de los recursos, y el resto, entre el 35% y el 25%, no se nivelará".

Los servicios esenciales son los que corresponden a sanidad, educación y otros servicios básicos y el documento recuerda que "en la mayoría de los países federales en los que existen mecanismos de nivelación, estos son de carácter parcial, como, por ejemplo, Alemania y Canadá".

Los mecanismos de nivelación tendrán en cuenta tanto el índice de gasto -los recursos necesarios para prestar el nivel medio de los servicios esenciales de la Generalitat- como el índice de capacidad fiscal -los recursos potenciales-.

Para el índice de gasto el documento señala que "la variable básica es la población, rectificada por los costes diferenciales, y la población inmigrante", siendo otros aspectos tales como la densidad de población o el número del personas excluidas socialmente variables con "un papel secundario".

El sistema de nivelación se actualizará cada cinco años y el objetivo del sistema, según señala otro de los puntos, y también recoge el Estatut, es "la aproximación a los recursos de las comunidades forales".

Como explicita el texto, "hasta ahora en las negociaciones de financiación autonómica se redistribuían todos los recursos (...), pero a partir de ahora habrá que determinar qué parte de los ingresos tributarios autonómicos es objeto de nivelación y qué parte no lo es".

El documento de punto de partida de la negociación también preserva la bilateralidad entre Cataluña y el Estado ya que la negociación ha de tener lugar en el seno de la Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales Estado-Generalitat.EFECOM ml/rq/pv/mdo

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