TENDENCIAS
Empleo Público, funcionarios, Jordi Sevilla, EAE Business School
@S. McCoy - 11/11/2009
Entre las columnas de opinión más relevantes del pasado fin de semana, hay una que destaca sobre todas las demás. Es la firmada por Jordi Sevilla en el suplemento Mercados de El Mundo. En ella, el que fuera Ministro de Administraciones Públicas escribe su particular Carta a los Reyes Magos con las seis Reformas imprescindibles que, a su juicio, España necesita. A saber: sanidad, pensiones, educación, administraciones públicas, mercado de trabajo y modelo de crecimiento. Con independencia de las mayores o menores simpatías que genere su autor, se trata de un artículo interesante, de imprescindible lectura.
Obviamente mi mirada se desplazó automáticamente hacia sus propuestas en la cuarta de las materias. Y es que a uno no deja de sorprenderle la clarividencia póstuma de la clase política, incapaz de ejecutar durante el ejercicio de sus responsabilidades lo que con tanta facilidad percibe una vez abandonado el poder. No fue ésta una excepción a tal paradoja. Así, afirmaba Sevilla que “(la reforma de la AA.PP.) debe hacerse con cuatro vectores simultáneos: primero, reducción de las cargas burocráticas mediante un desarrollo profundo de la Ley de Acceso electrónico a la administración y el programa europeo de supresión de trámites; segundo, mejora en la regulación y en la coordinación entre administraciones para evitar duplicidades; tercero, aplicar de forma masiva planes de evaluación de la eficiencia del gasto público suprimiendo todo aquello que resulte escasamente útil, cuando no directamente inútil y cuarto, cambios drásticos en el servicio público de justicia para que sea tal. Conseguirlo, exige involucrar a los empleados públicos, mediante un adecuado desarrollo del Estatuto, incluyendo los planes de prejubilaciones asociados a simplificaciones de estructuras administrativas”. ¿Dónde estabas entonces, cuando tanto te necesité?, que cantara El Último de la Fila.
Más allá de la autoridad del ex ministro para pontificar acerca de lo que debe hacer el titular de un sillón que le pertenecía hasta hace dos telediarios, lo cierto es que el socialista mete el dedo en la llaga y pone sobre la mesa la necesidad de racionalizar el sector público tanto geográfica u horizontalmente, deshaciendo parte del disparate autonómico y local actualmente en vigor, incluido su modelo de financiación, como verticalmente, exigiendo a la Administración los mismos criterios de eficiencia y racionalidad que se deben aplicar a la parte privada de la economía. En ambos casos, la figura del funcionario se sitúa en el ojo del huracán tanto por lo que respecta a su número, como por lo que hace referencia a la evaluación de su desempeño.
En relación con esta cuestión, coincide en el tiempo la publicación en el apartado Carreras y Capital Humano del suplemento Negocios de El País, un artículo con el que comparte titular este Valor Añadido y que se hace eco de un informe sobre El Coste de la Administración Pública en España elaborado por la Escuela de Negocios EAE, institución académica perteneciente al Grupo Planeta y desconocida por mí hasta ahora. En su análisis, un tanto plúmbeo y que les adjunto en su totalidad, se pone de manifiesto, con base en datos fundamentalmente del INE y de Eurostat, cuál ha sido el crecimiento del empleo público en España en la última década (+32% contra -1,4% de la UE27, página 7), cómo ha aumentado su masa salarial por habitante (cerca del 60%, con uno de los mayores flujos migratorios hacia nuestro país de la Historia que afecta al denominador, página 10), el absurdo de que en los entes regionales el coste de personal administrativo multiplique por cuatro la inversión real en la economía (cuadro de la página 20), la correlación directa entre pobreza regional y dimensión y/o aumento de la clase funcionarial (a mayor número de funcionarios o crecimiento más acelerado, menor PIB regional, página 16) y una evaluación del sobre coste del empleo público sobre el privado que el autor cifra en un 23%, dato que no debe extrañar en una nación del mileuristas como la nuestra (cuadro de la página 12).
Puesta negro sobre blanco tal realidad está previsto, recuerda la información de El País, que sea en el otoño de 2010 cuando se tramite la Reforma de la Ley de la Función Pública que, a su vez, desarrollará un Estatuto Básico del Empleo Público que aborde todos estos temas. Sin embargo, en un entorno de déficit como el actual no se entiende que, con el recorrido político que aún le queda a la Legislatura, no se tramite tal modificicación de forma inmediata, pese a su coste social. Los propios funcionarios deberían ser los primeros interesados. A día de hoy, se retrasa el pago de sus nóminas, se congelan sus salarios y prestaciones a fondos de pensiones, y son carne de cañón, probablemente imprescindible, para cualquier ajuste. En países como Irlanda, con una situación de desequilibrio fiscal y de creación reciente de puestos en la Administración similar al nuestro, no han dudado en aplicarles recortes salariales del 12,5%. Cuando las barbas de tu vecino veas pelar... Se trata de una cuestión que antes o después estallará. Inevitablemente. Mejor actuar de forma preventiva que reactiva. Y no, no admite demora. Ahora bien, ¿quién es el valiente? Busquen, comparen y, si encuentran algo mejor, vótenlo. Viva el voto en blanco.
Más en http://twitter.com/albertoartero y en la cuenta de Alberto Artero de Facebook.
Opiniones de los lectores (145)
145.
H A B I L I S12/11/2009, 15:15 h.
Este artículo liga con uno de hace unos días, cuando Jordi Sevilla abandó el escaño, donde se mencionaba que su mayor fracaso había sido intentar medir y mejorar la productividad de los funcionarios a través de una consultora.
Este tema lo estamos tratando en el Banco de cosas a mejorar, junto con muchos otros igual de interesantes:
http://www.facebook.com/pages/Banco-de-cosas-a-mejorar/173790016591
144.
Lucas12/11/2009, 08:00 h.
#142 Perdón, tienes razón, es que con tanto número y funcionario, me he liado, claro, serían 600€/mes , un salario mínimo de una persona.
Perdón y un saludo.
143.
Lucas12/11/2009, 07:57 h.
#142 A mí me sale que si dividimos 432 millones de €. entre 60.000 funcionarios salen 7.200€, y no creo que ese sea el montante de coste funcionario/año.
O igual me he equivocado.
142.
darkmind11/11/2009, 22:05 h.
y que os parecen estes funcionarios ??
os parlamentos autonómicos cuestan lo que el salario de 60.000 empleados
El parlamento catalán es el más caro de todas las comunidades: cuesta 77 millones. El Estado de las Autonomías tiene un elevado coste en fondos para los ciudadanos.
24-04-2009 -
Este entramado político regional, denunciado por muchos como una tapadera para satisfacer las ambiciones de un puñado de territorios, supone una verdadera sangría de dinero para las arcas públicas en las 17 comunidades autónomas españolas. El presupuesto de los parlamentos autónomos para este ejercicio se eleva hasta los 432 millones de euros, una cifra que equivale, nada más y nada menos, que al salario mínimo interprofesional de casi 60.000 empleados al año.
El gran sueño del primer presidente de la democracia, Adolfo Suárez, representa un esfuerzo económico similar al realizado por Alemania en el último Mundial de fútbol, celebrado en el año 2006. El coste de la fuerza legislativa de las 17 comunidades autónomas españolas, que con el paso del tiempo han desarrollado diferentes formas de concebir la financiación autonómica, han convertido este problema en lo que ya se conoce como el sudoku autonómico.
141.
darkmind11/11/2009, 22:03 h.
Que no os engañen ,esto es lo que jode y lastra al erario público
y los ponen los que vosotros con vuestro apoyo los poneis allí muchos a buen seguro para luego ir pedirles un favorcillo jejeje,que los españolitos soys muy dados a fomentar el caciquismo y el me trató muy muy bien ..jeje
a ver como os sienta esta noticia ,no veo que ningún funcioneta DE BASE este metido en el lote jajajaja
Galicia: Más de 2.000 altos cargos de la Xunta conservarán el plus de 15.000 euros .
La reforma de la Lei da Función Pública favorece a todos los funcionarios elegidos a dedo en los últimos 26 años.
La CIG [[ los rojos según el sobrante ]]denuncia que la regulación del complemento de destino les garantizará «un sobresoldo para toda a vida»..jeje
ya os gustaría eh??,pues no toca ..si fueseis LD si
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Experto financiero que escribe Valor Añadido. Es un incisivo analista que despertó el interés de nuestros lectores con sus brillantes y didácticos artículos sobre empresas, sectores y tendencias del mercado.
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