El anteproyecto de la Ley de economía sostenible es uno de esos documentos que resulta inevitable leer con verdadero interés. Todos sentíamos curiosidad por saber cómo se puede cambiar el modelo de crecimiento de un país mediante una ley, lo que constituiría un logro sin precedentes históricos. Ansiábamos también encontrar, por fin, las largamente anunciadas reformas estructurales que nuestro país necesita cada vez más desesperadamente.

Desgraciadamente, el anteproyecto en realidad es una especie de parto de los montes, en el que lo más destacado es lo que no se incluye. Algunos ejemplos ayudarán a entender la magnitud de esas ausencias, así como la irrelevancia de las numerosas medidas que se proponen.

Cuando se habla del Sistema financiero, esperábamos encontrar una reforma de las Cajas, que las despolitizasen, así como que se exigiesen responsabilidades a los malos gestores. En realidad, sólo se incluyen algunas normas menores sobre la publicidad de los salarios de los directivos.

Como se trata la sostenibilidad financiera de las administraciones públicas, pensábamos que se habría elaborado un plan de reducción del gasto público superfluo, coordinado con las Comunidades Autónomas, e incluso un rediseño del costoso “Estado de las Autonomías”. Por el contrario, únicamente se crea un grupo especial para la evaluación del gasto.

En el apartado dedicado a la Ciencia e Innovación, creíamos que se propondría una reforma educativa integral, que incluyese la vuelta de las competencias en educación a la administración central y garantizase la enseñanza del inglés. Sin embargo, las medidas propuestas se limitan a mejorar el sistema de patentes o a la formulación de buenos deseos de que se creen empresas de base tecnológica.

Al tratarse el medioambiente, esperábamos encontrar un Plan energético global, que analizase objetivamente la necesidad de seguir utilizando la energía nuclear. En vez de eso, se habla de movilidad sostenible, de hipotéticos ahorros energéticos… mientras se sigue subvencionando el carbón nacional (muy contaminante y de baja calidad).

Como se incluyen medidas fiscales, creíamos que se propondrían una reforma fiscal y la intensificación de la lucha contra el fraude, pero sólo aparecen deducciones menores en el impuesto de sociedades y para la vivienda.

Al tratarse los organismos reguladores, esperábamos encontrar fórmulas sobre la elección de sus miembros que garantizasen su independencia, e incluso una reforma general de la Justicia. Pero sólo se habla en el anteproyecto de una reducción en el número de miembros que componen estos organismos.

Otras ausencias no son parciales, sino totales:

Ni se menciona la reforma laboral para disminuir la dualidad entre trabajadores indefinidos y temporales.

Nada se dice sobre la sostenibilidad del sistema de pensiones.

Nada se incluye respecto al rediseño del Estado autonómico, la unidad del mercado interno, la coordinación entre administraciones o la preservación de las políticas comunes…

Un resumen de las medidas, aunque con el típico sesgo triunfalista propio de los documentos oficiales, puede verse en: http://www.economiasostenible.gob.es/wp-content/uploads/2009/12/2_2_principales_medidas.pdf

Durante la discusión parlamentaria del anteproyecto, burlándose en mi opinión del Congreso, el presidente no ha discutido las medidas que en él proponía, sino que se ha dedicado a anunciar precisamente las reformas profundas que en este artículo se echan en falta. Cuando se concreten y presenten, las discutiremos. Ojala sean ciertas. De momento, lo poco que se han concretado ha sido para limitar su alcance. Se reformará el mercado laboral, pero sin modificar los costes de despido. Se podría reconsiderar el uso de la energía nuclear, pero sin construir centrales nuevas y limitando a 40 años la vida de las existentes… No se trata de un inicio muy prometedor.

Incluso las medidas realmente incluidas en el anteproyecto adolecen de falta de credibilidad. Muchas son medidas prometidas ya en el programa electoral socialista de 2004 y han sido repetidamente anunciadas. No está claro, por otro lado, cómo se van a financiar. Se anuncia un fondo de 20 000 millones, parece que para conceder créditos, de los que la mitad provendrían de aportaciones privadas (pero ¡será si el sector privado quiere participar!). Sin embargo, se acaban de discutir hace unas semanas los Presupuestos Generales del Estado y en ellos, aunque parezca increíble, no se reflejaban estas políticas, sino todo lo contrario. En los presupuestos lo que se hace es disminuir el gasto en I+D, en infraestructuras productivas, en el ICEX, en la AEAT…

Algunos ejemplos concretos de medidas especialmente poco creíbles incluidas en el anteproyecto pueden ser los siguientes.

Reducción de plazos para la creación empresas: es algo varias veces anunciado, mediante la creación de una “ventanilla única”… La realidad es que, según el Banco Mundial, en España se sigue tardando una media de 47 días, frente a 13 en la OCDE.

Internacionalización de las empresas: se acaba de reducir el presupuesto del ICEX en los PGE.

Reducción de la morosidad pública: se reducen los pagos a 30 días. Hoy son 60 y no se cumplen. Para solucionar el problema de verdad sería necesario reformar a fondo la financiación local, otra reforma estructural ausente.

La falta de credibilidad se ve acentuada por el hecho de que se trate de medidas con un horizonte a 10 años, pero no se hayan consensuado con los partidos de la oposición.

En general, se trata de medidas muy numerosas, que suelen apuntar en la dirección correcta, pero de escaso calado. Parece (una vez más) que se quiere aparentar mucha actividad, mediante una larga lista, con fines de marketing político (el único campo en el que este gobierno resulta competente). Sin coherencia o visión global, las medidas son ocurrencias sueltas. No tienen el rango de verdaderas reformas estructurales.

Lo que pretende unificar el discurso es el nuevo mantra de la sostenibilidad. Como bien apuntaba la sabiduría tradicional “dime de que presumes y te diré de que careces”. El actual presidente podría pasar a la Historia como Zapatero I “el insostenible”. Insostenibles son el paro, el déficit público, la deuda pública, la caída de la producción… alcanzados bajo su mandato. De hecho, lo único que le sostiene es el apoyo interesado de los nacionalistas que no creen en el futuro de este país, PSC incluido.

28.  errec12/12/2009, 12:51 h.

Este comentario ha sido eliminado por el moderador.

 Me gusta (0)    |    Marcar como ofensivo    |     Responder   

27.  ANDREUG09/12/2009, 22:55 h.

Qe se puede hacer para que el motor vuelva a funcionar, para que salga del cóma etílico en el que se encuentra ?. Estoy seguro de que en este foro participan unas cuantas personas que sí saben lo que se puede hacer para que la construcción y ” EL TODO” vuelva a funcionar, y EN POCO TIEMPO.Si la vivienda fuera un bien exportable, los chinos o incluso los rumanos la fabricarían a un precio mucho más barato que nosotros, y entonces sí que nuestro modelo económico se iría a pique.
La solución a la ecuación de la crisis económica, ha sido despejada, y esta es : Hiperinflación. Los intermediarios financieros [esos que manejan nuestro dinero sin riesgo alguno para el suyo] y los intermediarios políticos [esos que deciden por nosotros durante cuatro años como si fuéramos incapacitados] son dos cárteles asociados para gestionar y mantener el mejor y más seguro negocio que ha inventado la humanidad: EL ESTADO.
Posiblemente no se vaya a hacer pública, pero el mercado está descontandolo, primer síntoma: la subida en el precio de la onza de oro.
Lo que viene no es una espiral deflacionista sino, como decía Warren Buffet, una vorágine inflacionista.
Igual que en un tsunami las aguas..http://www.aedru.org/VARIOS/CRISIS/Bookmarks----crisi.htm

 Me gusta (0)    |    Marcar como ofensivo    |     Responder   

26.  Conterno09/12/2009, 22:51 h.

#15.- Tadeoteveo......claro que te veo......desde lejos....se te ve. En realidad, es muy fácil verte. A tus comentarios nº 15 y siguientes te voy a plantear y por consiguiente retar -como ayer hizo reiteradamente el intuitivo e informado, atinado, y sin embargo pesimista Abstentioner y también desafortunado con el catalán Aguirre- a que me aclares una duda que tengo y que he planteado sucesivamente durante cinco años en distintos blogs -sobre todo catalanes- y que jamás me ha sido contestado: ¿cuáles fueron los agravios que Aznar causó a Cataluña durante la *famosa* segunda legislatura? ¿Le importaría hacernos una relación de esos agravios?, si no se acuerda de todos, ¿dígame tres de esos agravios que indispusieron a Cataluña con Aznar [el coco, según la representante de la Orden cuartelera?. Ahora bien, dado que ya ha llovido un poco desde autos, si no se acuerda de tres agravios me conformo con que nos identifique dos de esos agravios. Y en último extremo, creo que todos los concurrentes tienen derecho a que usted justifique su aserto al menos con un agravio.....DIGANÓSLE. Aluego, si no se acuerda ya se lo recuerdo yo.

 Me gusta (2)    |    Marcar como ofensivo    |     Responder   

25.  JOTALE09/12/2009, 21:32 h.

#24 Esa es muy buena Agarcía, pero mire esta otra.
Lugar: Chiclana.
Hay que consolidar unas urbanizaciones ilegales construídas sin licencia de obras cuando el ayuntamiento hacía la vista gorda.
Algunas tienen aceras, pero hay que levantarlas para ensanchar las calles.
Otras no tienen aceras todavía, habrá que hacerlas.
Ambas acciones van a hacerse en menos de dos años.
Pues con el plan E, se dotan de farolas nuevecitas a esas calles. A las que tienen aceras sobre ellas, a las que no las tienen sobre el lugar que deberían ocupar las aceras. En menos de dos años hay que levantar todas.
¿Que se ha hecho para no exagerar el gasto?. Sencillo, una vez instaladas las farolas, no se les coloca la tulipa ni la bombilla. Sale más barato y se ahorra energía.

 Me gusta (0)    |    Marcar como ofensivo    |     Responder   

24.  agarcía09/12/2009, 20:46 h.

Un ejemplo práctico de aplicación y frutos de las ocurrencias del ZetaPenco.
Autor: "Plan E" [mayúscula]
Lugar: Alcobendas, Calle M. de Falla.
Sujeto: acera previa de 7m de anchura en excelente estado, con una hilera de árboles a 1,5m del bordillo
Uso: paseo muy concurrido por su anchura, bancos, sombras y terrazas veraniegas que permitía su anchura.
Reforma ZetaPera: se levanta la acera, 200m +ó-, se pone en el lado interior un carrilbici de 2m de anchura que expulsa a los paseantes al lado exterior a sortear árboles y los 30-40 cm de sobrevuelo sobre la acera de los morros de los coches aparcados en batería. Los peatones deben sortear las bicicletas al acceder a portales y comercios. Los bancos desaparecen, no caben ya. Los comercios y bares despiden a 9 empleados ante la caida de clientela e imposibilidad de las terrazas. Follón y quejas.
Solución: con cargo al nuevo "plan e" [minúscula] se rebañan 50 cm del lado exterior del carrilbici [aún sin estrenar] para añadirselos a la porción peatonal y que puedan pasar los carritos de bebé.
¿Mas?, pues sí: se pintan las rayas de aparque [batería] ortogonales a la acera, pero solo se puede aparcar en diagonal, por el tráfico.

 Me gusta (0)    |    Marcar como ofensivo    |     Responder   

El equipo de redacción revisará las opiniones para evitar la difusión de comentarios no apropiados o insultos. El horario del foro es de 07:00 a 23:00 h. Fuera de ese horario no se incluirán opiniones.

Otros artículos de opinión

Árbol de Cotizaciones