No habrá reforma laboral. Al menos de forma inmediata. El Gobierno entregó ayer un documento a sindicatos y empresarios que no es más que una exposición de motivos sobre la necesidad de aprobar una reforma del mercado de trabajo, pero sin propuestas concretas y sin plazos.

El documento, de apenas trece páginas, sugiere reformas en el mercado de trabajo, pero al tratarse sólo de una propuesta esto quiere decir que ahora debe ser negociado con los agentes sociales, enfrascados en estos momentos en la negociación de un pacto de moderación salarial. El pacto de rentas puede ver la luz alrededor del día 15, y todo parece  indicar que el Ejecutivo no ha querido contaminar esas negociaciones con una propuesta que tensara todavía más la cuerda con los sindicatos después de lo que ha sucedido con las pensiones.

Se vuelve, de esta manera, a la situación inmediatamente anterior al verano de 2009, cuando sindicatos, empresarios y Gobierno fueron incapaces de alcanzar un acuerdo. La diferencia estriba en que, desde entonces, el desempleo no ha dejado de crecer.

El documento supone un serio varapalo a los altos cargos de Ministerio de Economía, y no sólo del secretario de Estado, José Manuel Campa, que en privado sostienen la necesidad de tomar medidas con carácter de urgencia para evitar lo que los expertos denominan histéresis en el mercado de trabajo. Es decir, cuando los ajustes de empleo afectan de forma permanente a un país y la ocupación ni siquiera se recupera cuando las expectativas o las cifras macroeconómicas mejoran. Algo que puede estar pasando ya en España, donde el empleo (tanto en términos EPA como en número de afiliados a la Seguridad Social) cae más que la propia actividad económica.

Para evitar esta enfermedad del mercado de trabajo, los altos cargos de Economía agrupados en torno a Campa habían reclamado medidas más audaces, en línea con el documento de los 100 economistas suscrito por el propio secretario de Estado. No ha sido así y al final se ha impuesto la estrategia de Zapatero de mantener abierto el entendimiento con los sindicatos, felices por no haberse traspasado ninguna de las líneas rojas que colocaron en la anterior negociación. En particular, la indemnización de 45 días por año trabajado que incorpora el contrato indefinido ordinario. En el documento se dice textualmente que “no entra en las intenciones del Gobierno poner en cuestión la regulación actualmente vigente de esta modalidad de contratación”.

La parte más explícita del documento se refiere a la reforma del contrato de fomento del empleo indefinido.  Este contrato -creado durante la época del Partido Popular- incorpora una indemnización en caso de despido de 33 días por año trabajado, por debajo de los 45 días que establecen los contratos indefinidos ordinarios. En la actualidad, su uso está limitado a colectivos de difícil inserción laboral (jóvenes entre 16 y 30 años, mayores de 45 años, mujeres desempleadas en ocupaciones de menor índice de empleo femenino o discapacitados), pero la intención del Ejecutivo, como adelantó El Confidencial, es generalizar su uso entre los trabajadores en paro, para lo cual debería eliminar las actuales restricciones.

Lo curioso es que este tipo de contratos ha naufragado en el sistema laboral español pese a que prevén una indemnización más reducida, lo cual ha sorprendido a los especialistas. Las últimas cifras del Ministerio de Trabajo referidas al año 2009 indican que el año pasado se firmaron 602.804 contratos indefinidos con una indemnización de 45 días por año, mientras que, por el contrario, se sellaron 189.183 contratos con un despido de 33 días por año trabajado. Se trata de la cifra más baja desde que se puso en marcha este contrato, algo que sólo es achacable en parte a la crisis económica. Desde el año 2000, en que se firmaron 437.178 contratos de este tipo, su importancia en el mercado laboral se ha ido reduciendo de forma progresiva.

Facilitar los despidos de 20 días

El guiño que se hace a los empresarios para que acepten una reforma laboral tiene que ver con una posible reforma del Estatuto de los Trabajadores destinada restringir el pago de los 45 días en caso de despido. En la actualidad, dice el documento, lo normal es pagar esa indemnización de esa cuantía cuando el propio Estatuto prevé sólo 20 días en caso de despidos por causas económicas y no disciplinarias. Se sugiere en el texto que las empresas aceptan con demasiado normalidad (se habla de que es un “lugar común”) los despidos improcedentes, lo que en la práctica supone su descausalización.

El documento habla también de mejorar la regulación del contrato a tiempo parcial para sacarlo de su anodino funcionamiento, mejorando por un lado su nivel de protección e incentivando su uso. Se establecen dos modalidades de contrato a tiempo parcial: una con horario fijo y estable para facilitar la conciliación de la vida laboral y personal y otro con horario flexible para que las empresas se puedan adaptar a los cambios en sus procesos productivos. El texto recoge la promesa del Gobierno de incluir entre sus propuestas la de recortar la jornada laboral como alternativa al despido, el conocido como "contrato alemán".

En esta dirección el Ejecutivo plantea agilizar la autorización de los expedientes de regulación de empleo temporales, que podrían ser utilizados por empresas de cualquier tamaño e independientemente del número de trabajadores que tengan, informa Efe. Asimismo, apunta la posibilidad de elevar la bonificación de las cotizaciones sociales por los trabajadores afectados por ERE temporales, sobre todo si la empresa dé formación durante el periodo de suspensión del empleo.

Igualmente, se plantea la necesidad de corregir jurídicamente la temporalidad injustificada para evitar el encadenamiento de contratos temporales y la rotación laboral de trabajadores en puestos de trabajo dentro de la misma empresa. Asimismo plantea la posibilidad de que las empresas que recurran más a la contratación temporal asuman parte del coste de los despidos y las prestaciones por paro derivadas de la finalización de estos contratos.

El documento incluye por otra parte la intención de favorecer la protección social de los contratos de formación, de forma que quienes los tengan puedan disfrutar después del subsidio por desempleo. Además, el Gobierno cree "ineludible" articular un programa extraordinario de empleo para jóvenes en coordinación con las comunidades autónomas, que estaría preferentemente dirigido a jóvenes de entre dieciséis y veinticuatro años sin título educativo o profesional.

57.  agarcía06/02/2010, 22:40 h.

Debería estar claro que nuestra clase política, "nuestra" porque es la de España y nosotros españoles, no porque sea un activo nuestro, ante la crisis y empezando por su primer representante y detentador supremo de sus virtudes [muy pocas] y sus defectos [muchos y enormes],ZP, no tiene ningún interés [tampoco ninguna capacidad] en luchar contra la crisis económica, que no afecta a sus bolsillos .
Por tanto, no luchan: se defienden de la Crisis, en cuanto amenaza a su status y su mamandurria. Y, por ello, en lugar de tomar medidas que liquiden las causas que provocaron la Crisis e impiden la salida [endeudamiento, inferioridad competitiva, capacidad técnica, Administración onerosa, compleja e ineficiente,...] actua y tomas medidas defensivas que impidan que el elector tenga la medida exacta del problema, que sepa donde atribuir las culpas, que se cabree con los sacrificios que va a tener que asumir, que la calle se "caliente", que el "buen rollito" enseñe la patita como el Lobo de Caperucita, que tengan disgustos y pérdidas electorales, que...
Homeopatía en lugar de cirujía, ni siquiera unas pinchazos de antiinflamatorio...Y no por nuestra comodidad, sino por la suya.
Así es.

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56.  adol06/02/2010, 21:58 h.

ELECCIONES GENERALES YA!!!! [PASALO]

Por favor, si no quieren gobernar, sin complejos, sin mirar las encuestas, solo pensando en que hay un país que se hunde y que hay que sacarlo adelante, con el esfuerzo de todos y cuando digo de todos me refiero a los SINDICATOS subvencionados, que solo representan al 5% de los trabajadores y que se estan dedicando a negociar subidas salariales, 2 AÑOS LLEVAMOS EN LA EMPRESA PRIVADA, LA QUE PRODUCE, CON LOS SUELDOS CONGELADOS.

EL ESTADO DEL BIEN ESTAR DEL QUE PRESUME ESTE GOBIERNO, NO ES EL ESTADO QUE MANTIENE A PARADOS A BASE DE SUBSIDIOS, ES EL ESTADO QUE NOS GARANTIZA EL PODER TRABAJAR.

Y SEÑORES SINDICATOS SUBVENCIONADOS, DEJEN LA DEMAGOGIA, EN ESPAÑA USTEDES NO TIENEN QUE DEFENDER LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES, POR QUE ESTAN GARANTIZADOS POR LEY, POR QUE YA VEMOS LO QUE USTEDES DEFIENDEN 4.500.000 PARADOS.

ELECCIONES GENERALES YA!!!! [PASALO]

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55.  dacdllp06/02/2010, 21:43 h.

Hablando un poco más en serio.

EL objetivo de todo político es mantenerse en su puesto para seguir viviendo espléndidamente de nuestros impuestos. El axioma de que su objetivo es el bien del pueblo queda muy bien en los papeles, en los discursos y en los oidos de los niños.

Mientras no adoptemos una actitud adulta y exijamos a TODOS los que viven de la política una DEDICACION ABSOLUTA a los intereses de sus electores y EFICIENCIA y HONRADEZ en el desempaño de las funciones que les han sido encomendadas, nos tomarán el pelo miserablemente.

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54.  velneva06/02/2010, 21:43 h.

No se puede engañar a tanta gente tanto tiempo. Recomiendo leer ALIANZA DE BLANQUEADORES: EL ZAPATERAZO, del blog http://franciscovelasco.blogia.com/

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53.  Nostradamus06/02/2010, 21:38 h.

El Circo de Manolita Chen es fuente de inagotable regocijo. Ahora destaca a Dª Cuaresma de gira por London, en el papel de Trotaconventos, con el fin de remendar los entuertos que los despreciables helenos han causado en la honra del Reyno de Taifas. Se me antoja ésta, tarea imposible, más propia de Hércules que de una frágil y enteca mujer, hecha a los ayunos y penitencias. ¡Ay, pobre Cuaresma!, si pudieras consolarte con un traguito de whisky, o un sorbito de champán [mejor una botella entera] antes de presentarte ante esos galápagos de la City. Pero amigos, ¡hete aquí el misterio!, el gran y sublible misterio de la puritana descreía y del ateo orante; el Gran y Sorprendente misterio de la Tragicomedia del Bombero torero, el único final que nadie podía esperar; una Cuaresma agnóstica y monjil por devoción al Poder Infinito, y de un Bombero ateo, martillo de creyentes, moviendo los labios como si rezara, para salir en la foto. Realmente, si estos no son signos de la proximidad del Apocalipsis, que venga Juan y lo vea. En otra ocasión, les habría recomendado poner a salvo su patrimonio; hoy les aconsejo poner en paz su alma; el Fin de los Tiempos debe estar póximo.

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