El 86% de los españoles es incapaz de cumplimentar sus declaraciones de impuestos por sí mismo y necesita ayuda para ello, según el barómetro fiscal del Instituto de Estudios Fiscales (IEF) de 2009 que publicó ayer el Ministerio de Economía y Hacienda. Esta encuesta también recoge que el 75% de los ciudadanos considera que el fraude fiscal ha aumentado en los últimos 10 años y que el 43% encuentra justificado ocultar rentas a Hacienda.

Del 86% de los contribuyentes que no puede rellenar la declaración solo, el 42% paga a una gestoría o a un asesor para que se la haga, el 23% utiliza los servicios de ayuda de la Agencia Tributaria, el 14% recurre a amigos, familiares o compañeros de trabajo, y el 7% restante, a su entidad financiera. Los profesionales son el colectivo más autosificiente mientras que los empresarios son los que más recurren a ayuda profesional y los parados, a los servicios gratuitos.

El propio informe achaca esta incapacidad mayoritaria a "el grado de complejidad de una normativa fiscal que debe contemplar gran variedad de situaciones económicas y sociales". Sin embargo, los asesores fiscales señalan otro elemento todavía más importante: el diseño confuso y defectuoso de los formularios de declaración, en especial del programa Padre para cumplimentar el IRPF. Un diseño que, además, ha cambiado este año, lo que ha incrementado todavía la dificultad para rellenarlo.

"Este año el Padre ha cambiado todas las cosas de sitio y está lleno de opciones confusas que nadie entiende y de remisiones a artículos de la Ley que nadie conoce", explica un profesional del sector. El caso más conocido y que más quejas ha provocado es el de la deducción por inversión en vivienda habitual -la principal deducción del sistema tributario español con mucha diferencia-, ya que era muy fácil rellenarla mal al tener que contestar a una pregunta muy extraña y que no quedara reflejada en la declaración.

Otro elemento que impulsa a los contribuyentes a solicitar ayuda, según los expertos, es la poca confianza en los borradores que envía la Agencia Tributaria, ante la multitud de casos de olvidos de datos siempre a favor de Hacienda denunciados por los propios Técnicos de la Agencia. "La gente no se fía de que lo que le han mandado esté bien y prefiere que se lo revise alguien que sepa de fiscalidad ante el temor a pagar de más", señala el citado profesional.

El fraude aumenta ante la impunidad de los incumplidores

El barómetro del IEF también contiene otros datos llamativos. Así, el 75% de la población cree que el fraude fiscal ha aumentado en los últimos 10 años, lo que supone la segunda cifra más alta desde que se realizan estas encuestas (sólo superada por 76% de 1999) y un fortísimo incremento desde el 51% de 2007. Este pesimismo es común a todas las categorías sociales y económicas.

Los españoles consideran que los principales defraudadores son los empresarios (ocultan ingresos habitualmente en opinión de un 47% de los encuestados), seguidos de lejos por los profesionales liberales (14%) y autónomos (11%). La principal causa del fraude es la impunidad de los defraudadores, citada por el 50% de los encuestados. También influyen la falta de honradez y de conciencia cívica, citada por el 38%, el exceso de presión fiscal (35%) y la ineficacia de la Inspección de Hacienda (25%).

Esta percepción negativa se complementa con que el 43% de los ciudadanos encuentra justificado defraudar a Hacienda. Un 34% lo hace porque considera que "hay circunstancias en la vida personal o de una empresa que justifican un cierto fraude para salir adelante", mientras que un 9% piensa que lo normal es evadir impuestos. Este porcentaje de ciudadanos comprensivos con el fraude ha subido con la crisis, puesto que en 2008 se situaba en el 33%.