Piden que la financiación de las CCAA no sea condicionada y revisión del IAE
EFE - 03/06/2008 3: : 5:
Madrid, 3 jun (EFE).- Un estudio sobre la financiación local, encargado por la FEMP, pide una mayor participación de las corporaciones locales en los ingresos del Estado, que la financiación de las comunidades no sea condicionada a proyectos concretos y una revisión de la supresión y compensación del IAE.
En rueda de prensa, el coordinador del libro, "La financiación local en España: radiografía del presente y propuestas de futuro", el catedrático Javier Suárez Pandiello, ha precisado que el estudio analiza la situación de las corporaciones y elabora una propuesta del nuevo modelo.
En su opinión, se debe corregir la insuficiente participación de los municipios en los ingresos generales del Estado, especialmente en los grandes impuestos, como el IRPF y el IVA, "a partir de cierto umbral de población", con criterios de dotación y distribución transparente y acorde con los principios de suficiencia, eficiencia y equidad.
Se debe mejorar la insuficiente participación en los ingresos de las comunidades, mediante el despliegue definitivo de fondos autonómicos incondicionales y revisar los recursos tributarios propios, con una mejora de la gestión y de su recaudación, sin incremento de la presión fiscal, ni de las bonificaciones.
Suárez, que ha precisado que el libro no contiene ninguna propuesta cerrada sino que se trata de una "hoja de ruta", ha considerado que la reforma debe basarse en profundizar en los espacios fiscales propios y combinarlo con las transferencias incondicionales.
En ese contexto, ha aludido a la necesidad de modificar el IAE, ya que algunos Ayuntamientos han ganado mucho con su supresión y compensación, especialmente donde se radican grandes empresas, pero "muchos han perdido mucho" en su capacidad de gestión, por lo que "habría que meterle mano" al impuesto.
Se ha mostrado a favor de gravar las actividades profesionales y empresariales, aunque el asunto requiere un amplio consenso político, y de introducir "cambios técnicos" en otros impuestos más que crear otros nuevos.
El libro aboga por profundizar en la tributación basada en el principio del beneficio, con una redefinición y aumento de la capacidad de las tasas, precios públicos y contribuciones especiales para cubrir los servicios correspondientes susceptibles de ser financiados por estas vías.
Ha insistido en que la participación de las corporaciones locales en los ingresos de las comunidades debe de ser incondicional y distribuirse con criterios de necesidad más ajustados, ya que actualmente es "básicamente una subvención" a proyectos concretos, determinados en la política sectorial de la autonomía, "sin tener en cuenta las necesidades de los Ayuntamientos".
El presidente de la FEMP, Pedro Castro, ha reclamado una financiación "adecuada a los servicios" que prestan los Ayuntamientos, muchos de ellos de competencia de las autonomías por lo que no cuentan con financiación, y simultánea y vinculada con la negociación de la financiación autonómica.
Ha pedido que se mejore la participación de las corporaciones en los ingresos del Gobierno y de las respectivas comunidades, que se financien las competencias impropias y se revisen los impuestos y tasas, pero sin aumentar la presión fiscal, sino mediante una mejor redistribución de los recursos.
Ha reconocido que en el actual momento "la parte del león" de la financiación corresponde a las autonomías y ha pedido al resto de administraciones lealtad institucional.
La alcaldesa de Córdoba, Rosa Aguilar, ha dicho que no plantean la negociación en clave de confrontación, aunque ha insistido en que prestan servicios y "gastan dinero" en competencias que no son propias, por lo que deberían ser las comunidades las que aporten financiación. EFE il/br
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Valor Añadido por S. McCoy
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