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Al final, la subida del precio de la luz (11%) propuesta por la CNE puede que sea benevolente. El consejero Luis Albentosa, propuesto por el PSOE, emitió un voto particular en el consejo del martes de la semana pasada en el que critica la decisión adoptada por el pleno. Entre los argumentos expuestos, el economista sostiene su decisión en la existencia de varios defectos formales y de fondo que invalidarían, por deficientes e inexactos, las conclusiones del informe remitido al Ministerio de Industria.

Entre las objeciones expuestas, Albentosa hace constar su crítica a que el informe no haya contado con un consejero ponente, lo que significa que el autor de la propuesta haya sido “de facto el Director de Regulación y Competencia” de la CNE. También reprueba que entre las justificaciones recogidas para argumentar la subida no se encuentre el desequilibrio estructural del sector eléctrico español, sin hacer ninguna mención expresa al déficit de tarifa.

A pesar de la propuesta de subida del 11%, Albentosa afirma que ese “incremento va a resultar insuficiente para reducir al menos el desequilibrio que padece el sector eléctrico”. Faltó debate y reelaboración. Con todo, la objeción fundamental que provocó el voto en contra tiene que ver con las observaciones incluidas por la Dirección de Regulación y Competencia, desoyendo la opinión de la Dirección de Energía Eléctrica, en las que se permite criticar el actual modelo de sistema eléctrico.

Estas consideraciones de la propuesta, extralimitándose en su argumentación sobre la subida de tarifas, “viene a señalar que el precio determinado en el mercado eléctrico dista de modo creciente de los costes medios de algunas tecnologías, lo que aumenta la retribución de estas”. Es decir, se propone que la retribución de las tecnologías de generación se realice de acuerdo con sus costes medios, a los que se añadiría un margen de beneficio a convenir, o que se excluyan del mercado mayorista algunas tecnologías, de manera que fueran retribuidas al margen. Justo lo contrario que marca la UE.

Intervenciones polémicas

No es la primera vez que Albentosa tiene un papel crítico en el seno de la CNE. Sus votos particulares han sido frecuentes. En julio de 2006, por ejemplo, el ex director general de Política Económica (con PSOE y PP) votó en contra de la revisión del modelo de tarifa eléctrica propuesta por Real Decreto. Además, sus intervenciones en foros y debates públicos suelen estar rodeadas de controversia, dado que suele repartir críticas por igual tanto al regulador (Industria) como a los operadores (REE).

Días después del informe de la CNE, el secretario de Estado de Economía, David Vegara, aseguró en una entrevista al diario El Mundo que la propuesta de subida del precio de las tarifas eléctricas un 11% a partir de junio “no tiene por qué ser la decisión final del Gobierno”. “Sobre esa base, el Gobierno deberá tomar una decisión oportuna”, explicó el número dos del ministerio. Sin embargo, el político catalán reconoció al mismo tiempo que hay que dar una solución al déficit de tarifa, aunque no manifestó cómo afrontar esa medida.

Sin embargo, dentro del sector, parecen mayoritarias las voces que hablan a favor de una revisión al alza de las tarifas. El presidente de REE, Luis Atienza (ex ministro del PSOE), considera inevitablemente que el precio de la luz tenga que subir, dado que “en los últimos cuatro años el petróleo se ha multiplicado por cuatro, el gas ha seguido la misma senda, el carbón se ha multiplicado por más de dos y han subido los tipos de interés". Estas subidas han provocado que la producción de electricidad sea ahora "entre un 10% y un 15%" más cara.

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