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La caída del consumo y de la venta de viviendas provocan un agujero en los ingresos de las CCAA
@Carlos Sánchez.- - 11/09/2007
La desaceleración de la actividad económica y, en particular, del consumo de las familias comienza a pasar factura en términos presupuestarios. Tanto es así que los ingresos por IVA -el principal tributo que grava el consumo- crecieron entre enero y julio únicamente un 5,1% en términos homogéneos, prácticamente la mitad de lo que aumentó la recaudación en los últimos ejercicios (un 12% en 2005 y un 9,6% en 2006).
No se detiene ahí la sangría, en este caso y de manera especial para las comunidades autónomas. Los ingresos derivados de dos tributos cedidos totalmente a las regiones, el de Transmisiones Patrimoniales y el de Actos Jurídicos Documentados, también se han visto afectados negativamente por la ralentización de la actividad económica, en concreto por la caída en el número de transacciones inmobiliarias.
Según datos de los registradores, el número de compraventas ha caído un 12% entre el primer trimestre de este año y el mismo periodo de tiempo del año anterior, hasta las 893.310 unidades (entre viviendas nuevas y usadas), lo que sin duda ha afectado a los recursos de las comunidades autónomas. Sobre todo teniendo en cuenta que la caída en el número de transacciones se ha acelerado en los últimos meses. Y hay que tener en cuenta que, según un reciente estudio publicado por el Instituto de Estudios Fiscales (IEF), realizado por el economista Miguel Ángel García Díaz, Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos se han convertido en la segunda fuente de ingresos en los impuestos indirectos (tras el IVA).
El negocio inmobiliario
En concreto, el 11,6% del total de los recursos autonómicos procede en estos momentos de ambas figuras impositivas, por lo que su evolución es una variable relevante a la hora conocer la cuantía de los recursos públicos. Fundamentalmente en algunas comunidades que han hecho de las actividades inmobiliaria la parte del león de sus ingresos. Este es el caso de Madrid, donde Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos aportan, según el citado estudio, cerca de la cuarta parte de sus ingresos (un 21,9%). Murcia (17%), Cataluña (16%) y la Comunidad Valenciana (15,9%) se sitúan a continuación, mientras que en Extremadura y Galicia es donde tienen menor peso ambos tributos. Según el autor del informe, “el intenso incremento en las transacciones inmobiliarias y el desmesurado aumento en los precios de la vivienda son, sin duda, causas determinantes que explican ese comportamiento”.
La desaceleración de los ingresos por IVA también afectará de forma negativa a las comunidades autónomas, ya que el vigente modelo de financiación ancla una parte de los recursos en la evolución del principal tributo que grava al consumo. En concreto, el 35% de la cuota líquida asignada, ya que se trata más de una transferencia del Estado que de una verdadera cesión del tributo. Y, según los últimos datos de la Intervención General del Estado, lo que se observa es un radical cambio de tendencia, en línea con lo que sugieren las encuestas sobre clima económico y confianza del consumidor.
Las CCAA, más afectadas que el Estado
Mientras que el conjunto de los ingresos no financieros (durante los siete primeros meses del año) crece un 11,5% -cinco puntos más que el PIB nominal-, la recaudación por IVA aumenta menos de la mitad (un 5,1%), algo que no sucedía desde hace al menos un quinquenio. Por el contrario, tanto el impuesto sobre la renta como el de sociedades mantienen un buen tono al calor de los buenos datos desde el punto de vista del empleo y de los beneficios empresariales, en ambos casos con crecimientos superiores a los dos dígitos.
La contracción del consumo y de la actividad inmobiliaria afecta más a las regiones que a la Administración General del Estado, toda vez que el Ministerio de Economía tiene mayor margen para actuar. Según el objetivo de estabilidad presupuestaria pactado en mayo, el conjunto de las administraciones públicas deberá cerrar el año 2006 con un superávit presupuestario equivalente al 1,15% del PIB. Pero mientras que la Administración Central será responsable de 0,9 puntos porcentuales (incluyendo la Seguridad Social), las regiones sólo tendrán un excedente de 0,25 puntos del Producto Interior Bruto, lo que en un contexto de desaceleración de la actividad económica hace que su margen de maniobra sea sensiblemente menor.
Opiniones de los lectores (4)
4. luisgarciaMartes, 11/09/2007, 11:20 h.
Las CCAA y los Ayuntamientos lo que deben es dejar de pensar en tantos ingresos y cortar de raiz con tanto gasto superfluo.
3. Jenofonte LopezMartes, 11/09/2007, 11:14 h.
En Murcia,los ayuntamientos endeudados hasta las cejas y los convenios urbanísticos que no terminan de cerrarse. ¿De que van a vivir?. Subida de impuestos y tasas, me temo.
2. tracaMartes, 11/09/2007, 11:00 h.
Ahora lo que hace falta es que los politicos se aprienten el cinturon, pero eso es para otros.....
1. pisitófilos creditófagosMartes, 11/09/2007, 09:58 h.
Hay que ir hacia un concepto de RECESION económico. Ya no vale el concepto "político" (= dos trimestres con la cifra de incremento de PIB cero o negativa), porque es muy manipulable.
Por recesión se entiende una disminución de la actividad económica, con caída de la producción, disminución de la demanda agregada, subutilización de la capacidad instalada y desempleo.
El dato de avance del PIB es sólo un indicador. Indaguen en cómo se calcula para comprender porqué digo esto. ¡Es puro conejochisterismo!. P.e,, la estimación de los que trabajan los funcionarios es una parte sustancial del dato.
RECESION 2008.
Las recesiones no son ni malas ni buenas. Son cosas naturales, como las enfermedades y la muerte. Los seres humanos estamos hechos para vivirlas. Pero, los políticos están en una fase de su devenir que `parece como que no les gusta ser ellos a los que les toquen. Las niegan y, evidentemente, no las administran y, por ende, no hacen sus deberes, posponiéndolo todo.
Los españoles deberíamos replantearnos lo que pagamos a nuestros políticos, porque tenemos un problema muy serio de pasotismo.
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